ایران پرسمان

آخرين مطالب

عبدی به کدخدایی: کدام انتقاد را پذیرفته‌اید؟ سياسي

عبدی به کدخدایی: کدام انتقاد را پذیرفته‌اید؟
  بزرگنمايي:

ایران پرسمان - عبدی به کدخدایی: کدام انتقاد را پذیرفته‌اید؟
٦٠
٠
آخرین خبر / یک تحلیلگر مسائل سیاسی گفت: شورای نگهبان حق تفسیر قانون اساسی را دارد ولی باید توضیح دهد که چرا چنین تفسیری را از اصل 113 قانون اساسی دارد تا حقوقدانان بتوانند براساس استدلال شورای نگهبان نظر دهند.
عباس عبدی، با اشاره به اینکه اصل 113 قانون اساسی را باید با دقت بیشتری مورد توجه قرار داد، اظهار کرد: در اولین قانون اساسی که در سال 58 تصویب شد، رئیس جمهور تقریبا نقش هماهنگ‌کننده سه قوه را داشت و نخست‌وزیر در قوه مجریه همه کاره بود و رئیس‌جمهور یک مرحله بالاتر از سه قوه نقش ایفا می‌کرد. پس از اصلاح قانون اساسی در سال 68، کماکان آن ویژگی‌ها برای رئیس‌جمهوردر نظر گرفته شده است یعنی رئیس جمهور نه تنها رئیس قوه مجریه بلکه در مقام بالاتر از هر سه قوه، نقش هماهنگ‌کننده قوا و مسئول اجرای قانون اساسی است. در واقع این اختیارات ریشه در همان قانون اساسی مصوب سال 58 دارد.
وی ادامه داد: در قانون اساسی مصوب سال 58، این اختیارات باید به ولی فقیه داده می شد اما در عمل به دلیل ویژگی‌های امام خمینی(ره)، متوجه شدند که ولی فقیه نمی‌تواند وارد چالش‌های اجرایی و جزئی بین قوا شود بنابراین کماکان این اختیارات را برای رئیس‌جمهور لحاظ کردند و بنابراین رئیس جمهور می‌تواند به سایر قوا تذکر دهد و هر جا قانون اساسی اجرا نشود، بازخواست کرده و این ویژگی فراتر از نقش او به عنوان ریاست قوه مجریه است.
عبدی در پاسخ به این پرسش که چرا روسای جمهور با هر گرایش و دیدگاهی، به این نتیجه رسیده اند که با وجود اصل 113قانون اساسی، نمی توانند آن را اجرا کنند؟ تصریح کرد: این مشکل بیشتر ناشی از تنش‌های سیاسی و تفسیر شورای نگهبان از این اصل است. البته شاید روسای جمهور هم بخواهند بیشتر از حد مجاز خود از اختیارات قانونی استفاده کنند ولی در هر صورت من معتقدم که اصل 113 قانون اساسی بلااستفاده مانده است که مسئولیت آن با تفسیر شورای نگهبان است که این اصل را در عمل نادیده گرفته و نمی‌گوید که این اصل چگونه باید اجرا شود؟ از سویی هیچ تفسیری هم نمی‌تواند ناقض وجود هر اصل از قانون اساسی باشد.
وی همچنین در پاسخ به این پرسش که مشکل در اجرای اصل113قانون اساسی، مربوط به خود این قانون است یا موانع دیگری وجود دارد؟خاطرنشان کرد: هر دو عامل نقش دارند. به هر حال خود این اصل قانونی را می‌توان هم تفسیر موسّع کرد و هم تفسیر مضیّق که تفسیر شورای نگهبان، مضیّق اصل را هم از بین برده است. مشکل جای دیگری هم وجود دارد. تناقض‌های ساخت سیاسی در قانون اساسی هم بازتاب پیدا کرده است. در حکومت قانون، رئیس جمهور می‌تواند از این اصل استفاده کند و اگر کسی اعتراض کرد، دادگاه قانون اساسی یا دیوان عالی کشور یا حتی دادگاه‌های عادی، به رئیس‌جمهور می‌گوید که کجا حق استفاده از این اصل را دارد. در نهایت در یک فرایند حقوقی شفاف، چارچوب وظایف و اختیارات هر مسئولی از جمله رییس‌جمهور مشخص می‌شود. در حال حاضر شورای نگهبان این وظیفه را بر عهده دارد ولی نحوه رسیدگی خود را شفاف بیان نکرده و به اعلام نظر نهایی بسنده می‌کند. در واقع دادگاه برای رسیدگی حقوقی به معنی واقعی کلمه برگزار نمی‌شود تا نظر نهایی با استدلال بیان شود. گیر کار همینجاست. رئیس جمهور باید بتواند از این اصل استفاده کند و مرجع صاحب صلاحیت به شکل رسمی و با حکم قانونی به رئیس جمهور اعلام کند که آیا این حد از اختیارات را دارد یا نه. ما الان این مرجع را نداریم.
این تحلیلگر مسائل سیاسی در پایان درباره انتقاد رئیس جمهور به عدم توانایی اجرای اصل 113 قانون اساسی و واکنش شورای نگهبان به رئیس جمهور اظهار کرد: شورای نگهبان چه انتقادی را پذیرفته است که انتقاد درباره تفسیر اصل 113 قانون اساسی را بپذیرد؟ آقای کدخدایی توئیت کرده است که تفسیر قانون اساسی وظیفه شورای نگهبان است انگار کسی این را نمی‌داند.
مسئله این نیست که تفسیر قانون اساسی از اختیارات شورای نگهبان است یا نه. مسئله این است که آیا شورای نگهبان از اختیارات خود درست استفاده می‌کند یا خیر؟ یک قاضی وقتی حکمی می‌دهد، باید استدلال خود را هم بیان کند تا حقوقدانان درباره حکم او نظر دهند. قاضی نمی‌تواند حکمی بدهد که اکثر یا عرف حقوقدانان با آن مخالف باشند. شورای نگهبان حق تفسیر قانون اساسی را دارد ولی باید توضیح دهد که چرا چنین تفسیری را از اصل 113 قانون اساسی دارد تا حقوقدانان بتوانند براساس استدلال شورای نگهبان نظر دهند. این مصداق حسن استفاده از اختیارات نیست که تفسیر شورای نگهبان از قانون اساسی با مخالفت اکثریت حقوقدانان مواجه شود.


نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield

ساير مطالب

فعال رسانه‌ای اپوزیسیون: ربع پهلوی یک بقالی نمی تواند اداره کند

وزیر احمدی نژاد: پول استراماچونی ربطی به fatf ندارد

نماینده مجلس: روحانی از نحوه پرداخت یارانه معیشتی گزارش دهد

حاشیه‌های نشست امروز مجلس

چرا استیضاح زنگنه در کمیسیون انرژی معطل مانده است؟

ارایه گزارش دیدار با دو خانواده آسیب‌دیده در ناآرامی‌های اخیر به هاشمی

توییت معنادار سایت رهبرانقلاب

نماینده اصولگرای مجلس: دولت برای آزادی «شیخ زکزاکی» اقدام کنند

طرح ابطال اسناد مالکیت خاندان پهلوی اعلام وصول شد

نقشه راه موسوی‌لاری برای پیروزی اصلاح‌طلبان

دیدار ظریف با نخست‌وزیر قطر در دوحه

چرا سران قوا در برخی جلسات شورای عالی انقلاب فرهنگی شرکت نمی‌کنند؟

مطهرنیا: در دولت احمدی‌نژاد پیوستن به FATF محرمانه پیگیری شد

چاووش‌اوغلو: آنکارا مخالف تحریم‌های ضدایرانی آمریکا است

هشدار طعنه آمیز فرمانده ارتش به دشمنان ایران

اقدامات برخی نامزدهای انتخابات؛ از آوردن ام آر آی تا آسفالت کردن

مسعود سلیمانی از بیمارستان مرخص شد

علی مطهری حزب تاسیس می کند؟

رییس جمهور در ژاپن دنبال چیست؟

فرار موقت ژنرال زنگنه از استیضاح

چه کسانی لیست انتخاباتی اصولگرایان در تهران را تشکیل خواهند داد؟

سلیمی نمین: سقوط دولت فقط به نفع تندروهاست

آقای حضرتی! دم خروس یا قَسمت را باور کنیم

گستاخی جدید وزیر خزانه‌داری آمریکا علیه ایران

فرمانده کل ارتش : امید مردم آماج بمباران رسانه ای دشمن است

توضیحات مقام ارشد صدا و سیما درباره وضعیت سلیمانی

اظهارات عجیب خرازی: اصلاحات چوب دولت روحانی را می‌خورد!

مهاجری: آقایان مجمع تشخیص! شما را به خدا کار جناحی کنید

وزیر دفاع: دشمن واقعیت قدرت ما را پذیرفته است

اظهارات حاشیه ساز امام جمعه بیرجند درباره "فتنه98"

قطب‌زاده چه اعترافی کرد؟

حق شناس: براندازان و تمامیت‌خواهان دو لبه قیچی هستند

عبدالله ناصری: فقط استعفای روحانی می‌تواند قدری جامعه را آرام کند

رهبر انقلاب دبیرکل مجمع تقریب مذاهب اسلامی را منصوب کردند

دوباره کشته‌سازی، دوباره شایعه پراکنی!

روایتی از پیگیری محرمانه پیوستن به FATF در دولت احمدی نژاد

نماینده مجلس به نقل از وزیر کشور: روحانی در جریان «زمان دقیق» اجرای طرح بنزینی بود

نشنال اینترست: ایران چگونه در مقابل آمریکا خواهد جنگید؟

اظهارات عجیب خرازی: اصلاحات الان حاکم نیست بلکه چوب دولت روحانی را می‌خورد!

روایت تراژیک «تاجیک» از وضعیت کنونی

جهرمی حرص همه را درآورد!

وزیرارتباطات از حمله سایبری به ایران خبر داد

لاریجانی: پذیرش آتش بس در یمن اقدامی عاقلانه است

ادعای پژمانفر درباره لابی گسترده‌ زنگنه

قلب «مسعود سلیمانی» گرفت

حمله تند پناهیان به لیبرالها

تبعات مالی رد FATF چه چیزهایی می باشد؟

آغاز جلسه علنی امروز مجلس

نقوی حسینی: عدم پذیرش شروط FATF هیچ تاثیری بر فعالیت‌های مالی ندارد

توهمات برجامی گراهام